Нижегородский библиотечный журнал
Ежеквартальный
27 мая в нашей стране отмечался Всероссийский день библиотек.
Спасибо за доверие и участие в жизни нашего журнала. Пусть эта весна принесёт вдохновение, новые идеи и удобство в работе.
Мемориальная деятельность
Центральной районной библиотеки
им. Б. Панина г. Нижний Новгород
Любовь Борисовна Хавкина (1871–1949) – библиотековед,
библиограф,О вкладе Л.Б. Хавкиной в библиотечную отрасль существует обширная литература, ей посвящены как многочисленные статьи, так и целые монографии, примером чему служит объемный двухтомник из серии «Великие библиотекари» (Москва: Пашков дом, 2024). Однако в них практически ничего не говорится о ее частной жизни. Желание сказать новое слово об этом удивительно разностороннем и необычайно деятельном человеке побудило автора произвести определенное исследование и выйти за рамки официальных жизнеописаний Любови Борисовны. Цель данного очерка – не столько раскрыть выдающуюся роль Л.Б. Хавкиной как теоретика и практика библиотечного дела, сколько познакомить читателя с ней как человеком и рассказать о ее ближайшем окружении.
Любовь Борисовна Хавкина родилась 11 (24) апреля 1871 года в Харькове, в интеллигентной и обеспеченной еврейской семье с давними культурными традициями. При рождении ей было дано имя Эстер-Хине, о чем свидетельствует метрическая запись в канцелярии харьковского городового раввина о рождении дочери у студента Императорского Харьковского университета Бориса Ароновича Хавкина и жены его Екатерины.
Борис Аронович Хавкин (даты жизни не указаны) во многих источниках фигурирует как «Владимирович», что нельзя считать ошибкой биографов: скорее всего, ему пришлось сменить вероисповедание и перейти из иудаизма в православие, чтобы получить право проживать в Харькове, не входившем в черту оседлости.
Его отец Арон Пинхосович Хавкин (1817–1887), был учителем казенного еврейского училища в Одессе, а мать, Розалия Дувид-Айзиковна (урожденная Ландсберг), – дочерью учителя древнееврейского языка того же училища. Они стали родоначальниками большого семейства, передав тягу к просветительству своим многочисленным потомкам, независимо от рода их деятельности. Борис Аронович стал известным врачом и переводчиком медицинских трудов с немецкого языка. Он имел чин коллежского советника, служил в Харьковской женской гимназии при евангелически-лютеранской Вознесенской церкви, имел частную практику и владел собственной типографией (в 1875–1883 годах), где издавал медицинскую литературу. Его жена Екатерина Абрамовна служила фельдшером.
Владимир Арнович Хавкин. Лондон, 1910-е годы
В семье Бориса Ароновича и Екатерины Абрамовны Хавкиных воспитывалось трое детей: Люба, Елена и Павел. Семья была очень образованной. Родители являлись членами Харьковского общества распространения грамотности среди народа, которое заботилось об организации учебных заведений для бедных слоев населения, и Общества попечителей бедных студентов высших учебных заведений. Дети росли в атмосфере, наполненной идеями служения народу и впоследствии сами стали активными членами Харьковского общества грамотности. Они получили не только общее,
но и музыкальное образование, владели иностранными языками.
Сестра, Елена Борисовна Хавкина (к сожалению, даты жизни установить не удалось), была учительницей мужской воскресной школы в Харькове и членом школьно-педагогического комитета в Харьковском обществе грамотности.
Брат, Павел Борисович Хавкин (1881–1923), – выпускник медицинского факультета Харьковского университета (1902), ассистент кафедры внутренних болезней своей альма-матер, – добровольно принял участие в ликвидации эпидемии чумы в Харбине в 1910–1911 годах и работал врачом чумного пункта в Маньчжурии.
Вернувшись в Харьков, он занялся организацией загородных оздоровительных лагерей-санаториев для детей бедняков.
В 1917 году доктор Хавкин приехал в революционный Петроград, и буквально на следующий день после Октябрьского переворота был назначен начальником медико-санитарного отдела Петроградского Совета. С 1917 по 1922 год он работал главным врачом созданного им петроградского отряда Скорой медицинской помощи. Как большой поклонник музыки, организовал из своих сотрудников любительский оркестр. Этот музыкальный коллектив был известен в то время в Петрограде, участвовал в различных праздничных мероприятиях и пользовался заслуженной популярностью среди горожан. Павел Борисович прожил недолгую жизнь – всего 42 года.
Люба была старше брата на десять лет. В семилетнем возрасте ее отдали во 2-ю Харьковскую Александровскую гимназию, которую она окончила в 1887 году с золотой медалью. И дома, и в гимназии были заложены основы широкой общеобразовательной и культурной подготовки Хавкиной, включая великолепное знание иностранных языков. Документально подтверждено, что она свободно владела украинским, польским, французским, немецким, английским, итальянским, испанским, шведским, норвежским и голландским, к которым с большой степенью вероятности можно прибавить латынь и идиш.
По окончании гимназии Любовь Хавкина начала трудовую деятельность преподавателем в Харьковской женской бесплатной воскресной школе, основанной Х.Д. Алчевской. В течение трех лет (1888–1890) она преподавала в этой школе, руководила внеклассным чтением, рецензировала книги, участвовала в составлении 3-го тома издания «Что читать народу».
Продолжение в следующем выпуске
Т.В. Кучерова,
ведущий библиотекарь ОМО ЦРБ им. Б. Панина
ЦБС Советского района
«Из века в век переходя»
Но ее история началась задолго до 1976 г. и уходит в далекий 1931 год
Тогда в небольшом деревянном доме на берегу Оки в поселке Первомайском обосновалась библиотека, которая в дальнейшем стала носить имя Декабристов. Год за годом в районе появлялись новые библиотеки Горьковского завода фрезерных станков (1932 г.) и «Теплообменник (1941 г.), библиотеки им. А.В. Кольцова (1947 г.), им. Н.А. Некрасова (1947 г.). им. П.П. Бажова (1948 г.). Жители района приходили в библиотеки не только за книгами, но и, чтобы узнать новости, пообщаться.

В ЦБС Ленинского района появились новые библиотеки – взрослая библиотека им. А.А. Блока и детская
им. С.Я. Маршака. Центральная библиотека им. Д.А. Фурманова стала областной школой передового опыта по управлению библиотеками в условиях централизации, получила звание «Библиотека отличной работы», которое затем присудили всей ЦБС Ленинского района. Тогда же за высокие показатели в обслуживании читателей ЦБС
награждают переходящим Красным Знаменем.
Среди важных задач, которые решали специалисты центральной библиотеки, следует выделить создание территориального библиотечного объединения (ТБО) на базе библиотек всех систем и ведомств Ленинского района. Опыт работы ЦРБ им. Д.А. Фурманова по созданию ТБО заслушивался на научно-практических конференциях в Новосибирске, Москве и получил одобрение комиссии по библиотекам при Министерстве культуры РСФСР.
В ЦБС вошли 2 профсоюзные библиотеки. Им присвоены имена М.И. Цветаевой и А.А. Ахматовой. Большое внимание в эти годы уделяется организации свободного времени читателей, прежде всего, социально-незащищенных слоев населения. На базе библиотек начинают действовать клубы по интересам, кружки, театр книги, литературно-эстетическая гостиная.
С 2009 г. директором МКУК ЦБС Ленинского района назначается Ольга Владимировна Маслова, которая начала свой трудовой путь в библиотечной системе в 1986 с должности библиотекаря.
Сегодня ЦБС Ленинского района одна из самых крупных систем в городе, насчитывает 11 библиотек. Директором ЦБС Ленинского района приказом от 06 августа 2019 назначена Ирина Геннадьевна Пчелина.
Т.А. Бессонова,
заведующий ОСБИР ЦБС Ленинского района
Мемориальная деятельность
Центральной районной библиотеки
им. Б. Панина

25 августа 1970 года библиотека была торжественно открыта матерью героя Серафимой Андреевной Паниной. На торжественном мероприятии по случаю присвоения библиотеке имени летчика-героя присутствовал его брат Сергей Владимирович Панин. С тех пор завязалась тесная дружба сотрудников библиотеки с матерью и братом героя, другими членами семьи и началась кропотливая и планомерная работа по увековечению имени Бориса Панина, которая продолжается вот уже более 55 лет.
В 2021–2022 годах библиотечный архив документов, связанных с именем Бориса Панина (38 документов, 229 страниц), был оцифрован сотрудниками отдела библиографии и автоматизации библиотечных процессов ЦРБ им. Б. Панина под руководством заведующего отделом С.А. Луковниковой.
В составе архивной коллекции:
Фотоальбом «Борис Панин», в котором хранятся фотографии Бориса Панина и его сослуживцев, подаренные библиотеке матерью летчика. Стоит отметить фотографию, которую прислал матери с фронта сам Борис Панин (на обороте – личная дарственная надпись Бориса Панина матери, а также надпись самой Серафимы Андреевны Паниной).
Альбом «Панин Борис Владимирович»
В нем собраны копии приказов, вырезки из газет, фотографии. В том числе фотографии открытия библиотеки им. Бориса Панина 25 августа 1970 года, а также торжественного открытия памятника Борису Панину у здания районного военкомата в мае 1985 года в г. Горьком (Советский район, угол улиц Ванеева и Б. Панина).
Поздравительные почтовые открытки Серафимы Андреевны Паниной, адресованные заведующей библиотекой, первому директору ЦБС Советского района Е.Ф. Ипполитовой и коллективу библиотеки имени Бориса Панина.
Печатные документы: брошюры, статьи из периодических изданий и другие.
«Книга отзывов и предложений» юношеской библиотеки имени Бориса Панина. Первую запись в книге сделала
25 августа 1970 года Серафима Андреевна Панина:
В Книге отзывов и предложений есть отзывы дважды Героя Советского Союза генерал-майора авиации Арсения Васильевича Ворожейкина, писателя Дмитрия Карловича Кудиса и других.
Коллекция всех архивных материалов размещена на сайте МКУК ЦБС Советского района
в разделе «Оцифрованные материалы»
В 2025 году ЦРБ им. Б. Панина отметила три юбилея: 55 лет со дня присвоения ей имени Героя Советского Союза Бориса Владимировича Панина, 55-летие со дня открытия библиотеки, названной именем летчика-героя, 105 лет со дня рождения Бориса Владимировича Панина. Учитывая эти юбилейные даты, в 2025 году сотрудниками отдела библиографии и автоматизации библиотечных процессов ЦРБ им. Б. Панина был систематизирован архив материалов, связанных с летчиком Борисом Паниным. Необходимо отметить, что за последние пять лет работы архив значительно увеличился и насчитывает в настоящее время 171 наименование документов: фотографии, текстовые и электронные документы, фотоальбомы, макет боевого самолета, на котором сражался Б. Панин.
На ней экспонируются подлинные документы из фондов ЦРБ им. Б. Панина и социальных партнеров: фотоальбомы с фотографиями Бориса Панина и его родственников, брошюра о Борисе Панине, выпущенная по инициативе сотрудников завода им. Фрунзе, на котором он работал до войны, первая Книга отзывов библиотеки с автографом генерал-майора авиации и писателя-фронтовика, дважды Героя Советского Союза А.В. Ворожейкина, артефакты из Музея Первой Воздушной армии МАОУ «Гимназия № 53», предоставленные во временное пользование, и многое другое.
Экскурсии по экспозиции стали неотъемлемой частью мероприятий, проходящих в библиотеке.
На одноименной выставке-просмотре были представлены копии документов из личных архивов читателей и сотрудников ЦРБ им. Б. Панина (всего 55 документов), в частности: красноармейская книжка и фотография у поверженного Рейхстага в мае 1945 года горьковчанина-автозаводца, старшины танковых войск А.Е. Певзнера; фотографии, фронтовое письмо, учетная карточка, извещение о смерти старшего политрука И.Ф. Шолина, уроженца с. Маргуши Дальнеконстантиновского района; семейная переписка и фотографии 1943–1944 годов капитана Ю.В. Сементовского – преподавателя Артиллерийских краснознаменных курсов командного состава в г. Семенове Горьковской области и другие. Выставку посетили 118 человек.
Организация выставки документов из семейных архивов читателей стала традицией. В 2025 году коллекцию пополнил дневник Василия Ивановича Миронова – главного конструктора, начальника Центрального конструкторско-технологического бюро (1958–1974), позже судостроительного ЦКБ «Монолит». На страницах дневника школьник Вася Миронов описывает жизнь Лукояновского района Нижегородской области в период Великой Отечественной войны и рассуждает о новостях с фронта.
Для нас важен пример наших предков. Их самопожертвование, мужество, стойкость духа и любовь к Родине стали для многих образцом, достойным подражания. Каждая семья чтит память своих героев, бережно хранит их награды.
Нашей библиотеке, которая уже более 55 лет носит имя Героя Советского Союза Б.В. Панина, выпала уникальная возможность стать хранителем памяти о подвиге отважного нижегородского летчика-героя, создать электронную коллекцию документов из семейных архивов читателей. Подлинные документы и судьбы конкретных людей и семей оказывают большое моральное воздействие на молодежь, побуждая ее обращаться к истории своих семей, а через призму семейной биографии – к истории всей страны.
Кучерова Татьяна Вадимовна,
ведущий библиотекарь отдела методической работы
Лебедева Наталья Юрьевна,
заместитель директора по основной деятельности
МКУК «Централизованная библиотечная система» Советского района
Первоначально целевая аудитория квеста определялась как организованные группы учащихся 8–11 классов, а также студентов учреждений среднего специального и высшего образования. Вместе с тем практика показала востребованность данной формы работы и среди взрослой аудитории, что свидетельствует о её универсальности и высоком адаптационном потенциале.
Добрый день, уважаемые гости!
Мы рады приветствовать вас в стенах одной из старейших библиотек нашего города!
Здание, в котором мы с вами находимся, является памятником архитектуры и имеет богатую историю. Вот уже 15 лет полноправной хозяйкой этого здания по улице Советская, 26 является центральная городская библиотека им. А.И. Герцена – учреждение с не менее интересной историей и солидным возрастом. В 2024 году библиотеке исполнилось 105 лет.
Центральная городская библиотека возглавляет сеть публичных библиотек города Гомеля, в которую входит ещё 15 библиотек-филиалов. Она – координационный и методический центр для библиотек сети.
Мы с вами находимся на секторе учета. Если театр начинается с вешалки, то библиотечный сервис – с сектора учета. Именно здесь вы становитесь пользователями библиотеки, вам выдают именной читательский билет, знакомят с правилами пользования, предоставляют все необходимые сведения. Наш читательский билет позволяет вам обслуживаться во всех библиотеках сети на протяжении 3-х лет.
Сегодня мы предлагаем вам совершить необычную экскурсию по нашей библиотеке. На время экскурсии вам предстоит стать детективами и распутать довольно непростое дело: в библиотеке, среди множества стеллажей с книгами, пропала одна редкая книга. И в этом расследовании вам поможет профессионал – сыщик Шерлок Холмс.
К сообщению прикрепляются
2 фото: стеллажа, на котором находится книга и фрагмента корешка книги
Зал отраслевой литературы – структурное подразделение центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена. В фонде хранится научно-популярная и учебная литература по экономике, праву, истории, психологии, искусству, литературоведению, экологии и другим отраслям знаний; а также краеведческие документы. Часть литературы из фонда вы можете взять на дом, а со справочной литературой, редкими и ценными изданиями работать в режиме читального зала. Также здесь вы можете воспользоваться дополнительными платными услугами: сделать ксерокс, распечатку, сканирование документов, услугой предоставления ПК и другими.
Участникам нужно обратить внимание на окна. На одном из них приклеен лист бумаги с шифром. Шифр: 1 столбец – номер страницы, 2 – номер строки, 3 – слово по порядку.
Ответ участников: Книга под названием «Кого считать красивым?»
В фойе второго этажа расположена зона информационного поиска для читателей, которая находится в ведении информационно-библиографического отдела – нашей главной справочной службы.
Информационно-библиографический отдел оказывает такие услуги, как поиск информации по различным темам, составление и редактирование списков литературы, электронная доставка документов, услуга Виртуальной справочной службы и многое другое.
Здесь вы можете воспользоваться электронным каталогом, который ведётся с 1997 года. Именно электронный каталог поможет вам выполнить третье задание.
«Кабинет писателя» – постоянно действующая экспозиция, в основу которой положена личная библиотека, переданная в дар уникальным семейным и творческим тандемом – детской писательницей Галиной Федоровой и писателем-баталистом Сергеем Мосияшем (свыше 500 экземпляров самых различных изданий).
Экспозиция, оформленная в виде кабинета писателя советского времени, даёт возможность окунуться в атмосферу литературного процесса эпохи. Основная её часть позволяет проследить этапы работы Сергея Павловича Мосияша по написанию исторических романов. Большинство книг содержат многочисленные пометки Сергея Павловича.
Спрятанные предметы: календарь 2025 года, стикеры, компьютерная мышка, корректор, современная фотография (с одной стороны – изображение фасада центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена, с другой – надпись «Музей автографа» и фото книги Агнии Барто «Кого считать красивым?»). По найденной фотографии команда понимает, что нужно идти в Музей автографа.
Открытие экспозиции состоялось в 2011 году. Фонд подразделяется на 17 коллекций, самая обширная из которых – «Литературный автограф». Среди экспонатов вы можете увидеть книги с дарственными надписями белорусских и зарубежных писателей, таких как Иван Шамякин, Иван Серков, Янка Брыль, Роберт Рождественский и другие. Отдельную группу составляют автографы гомельских авторов.
Кроме того, имеется большая коллекция автографов художников и фотографов, известных кино- и театральных актеров, эстрадных исполнителей, исторических и научных деятелей, коллекционеров.
В коллекции есть даже автографы первого и второго космонавтов – Юрия Гагарина и Германа Титова. История появления этих автографов следующая. В 1961 году воложинский скульптор-самоучка Пётр Скоринко вместе с сыном создал монумент, вошедший в историю как первый памятник советским космонавтам. Авторы отправили Гагарину и Титову фотографию скульптуры, а те в знак благодарности прислали свой снимок с автографами. Спустя 50 лет семья Скоринко передала снимок в наш музей.
Еще одно направление работы музея – проведение художественных выставок в рамках проектов «Живой автограф» и «Выставочное пространство – молодым!»
* Более подробно ознакомиться с деятельностью Музея автографа можно в Слово на полке № 3, 2025 в статье "Автограф на память Коллекция Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена государственного учреждения
"Сеть публичных библиотек города Гомеля".
-Вот вы и приблизились к разгадке. У вас есть автор, название и фотография этой книги. Осталось только найти ее на этих стеллажах и сообщить об этом Шерлоку Холмсу. (Участники находят книги и пишут об этом Шерлоку Холмсу)
Книга Агнии Барто «Кого считать красивым?» является редким и уникальным экземпляром, потому что содержит дарственную надпись и автограф поэтессы.
История появления этой книги у нас очень интересна.
В 1964-1973 годах Агния Барто вела программу
«Найти человека» на радиостанции «Маяк»: помогала находить детей, потерявшихся во время Великой Отечественной войны. Благодаря этой передаче были восстановлены связи между членами почти тысячи советских семей.
На основе программы была написана прозаическая книга «Найти человека» (1968). Позже формат этой программы был взят за основу передачи «Жди меня».
Переписку с Агнией Барто вела воспитатель детского дома №9 в городе Свободный Амурской области Роза Яковлевна Эренбург, и автор в знак признательности за помощь
в поиске детей подарила ей свою книгу, которую Роза Яковлевна передала своей дочери – Янине Семеновне,
а та в 2012 году подарила книгу нашей библиотеке.

Поздравляем вас с успешным прохождением квеста! Спасибо за участие. Мы всегда ждем вас в стенах центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена!
Ирина Цуранова,
заведующий отделом обслуживания
Центральная городская библиотека им. А.И. Герцена ГУ "Сеть публичных библиотек города Гомеля"
Рубрику ведет Юлия Лесохина,
главный библиограф
МКУК "Центральная городская библиотека
им. В.И. Ленина"
С обмотанным вокруг тела знаменем герой произведения – лейтенант Плужников – скрывался в подвалах до апреля
1942 года. Книга заканчивается описанием того, как его, наконец, обнаружили и вынудили подняться из подземелья наверх. Перед тем как выйти из своего убежища, где его по стойке смирно и со вскинутым «на караул» оружием встречали немецкие солдаты и офицеры, главный герой сказал:
«Крепость не пала. Крепость истекла кровью. Историки не любят легенд, но вам непременно расскажут о неизвестном защитнике, которого немцам удалось взять только на десятом месяце войны. На десятом, в апреле 1942 года. Почти год сражался этот человек. Год боев в неизвестности, без соседей слева и справа, без приказов и тылов, без смены и писем из дома. Время не донесло ни его имени, ни звания, но мы знаем, что это был русский солдат», – написал Борис Васильев в эпилоге повести.

Дело, начатое Сергеем Сергеевичем, продолжается. Люди разных поколений ищут и находят безвестно погибших солдат, граждане России в больших и малых городах от Бреста до Курильских островов рассказывают о подвигах своих дедов, хранят о них память, передают историю от поколения к поколению. И этот Вечный огонь народной памяти зажег Сергей Смирнов.

Как ему удалось совершить невозможное, почти полгода, не сдаваясь не только врагу, но самой смерти? Через какой ад, через какие муки пришлось пройти? Израненный, обмороженный, голодающий, обреченный – откуда он черпал силы, чтобы продолжать бой? Кто он, последний защитник Брестской крепости? И почему убившие его немцы, заглянув в лицо и обыскав тело, поняли, что проиграли эту войну?
Сюжет книги начинается в столице Восточной Пруссии накануне Второй мировой войны. Главный ее герой - сотрудник кенигсбергской резидентуры ГРУ Николай Северьянов (псевдоним Лунь). Он легализован в Кенигсберге под видом коммерсанта, владеющего антикварной лавкой. Неплохое прикрытие для нелегала, которое позволяет ездить по Восточной Пруссии и общаться с людьми, представляющими интерес для разведки.
Николай Лунь проходит через множество испытаний, но сохраняет верность своему делу и своему Отечеству. В неожиданных поворотах его судьбы раскрывается мужественный характер разведчика-патриота. Автор дает свою трактовку начального периода Великой Отечественной войны, рисуя картины героической обороны Брестской крепости.
В ходе своей архивной «ударной пятилетки» Алиев поднял огромный массив документов, создавший основу для серьезного исследования, заставляющего по–новому взглянуть на многие очевидные, даже вошедшие в школьные учебники факты. Оборона Брестской крепости давно уже стала неотъемлемой частью советской «легенды о сорок первом»: истории героизма и мужества тех, кто принял первый бой утром 22 июня.
Это взгляд на сражение с немецкой стороны: с командного пункта 45-й дивизии, из боевых порядков наступающей пехоты, через прицелы пулемётов MG-34 и тяжёлых осадных орудий. Они тоже приняли первый бой, но, само собой, атакующим он виделся иначе. Иногда — шокирующая, иногда суховатая история штурма — прежде всего история, основанная на документах, созданных горячим летом 1941–го.
Использованы материалы блога для тех, кто любит книги и чтение «Книжный материк»
СТРАНИЦА ЮРИСТА
Рубрику ведет ведущий юрисконсульт
МКУК "Центральная городская библиотека
им. В.И. Ленина"
Ольга
Воробьева
Российские библиотеки выполняя свою социально-культурную функцию и являясь общественными и публичными учреждениями, осуществляют работу и постоянное взаимодействие с читателями, пользователями библиотечных услуг. Как учреждения, оказывающие услуги, библиотеки обрабатывают различные обращения граждан (письма, предложения, заявления, жалобы), направляемые письменно (на бумажных, электронных носителях) и устно.
Статья 33 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Федеральный закон «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №59-ФЗ (далее - Закон) вносит пояснения и уточняет право граждан, объединений граждан и юридических лиц обращаться также в государственные и муниципальные учреждения, иные организации и к их должностным лицам, осуществляющим публично значимые функции. (ч.4 Статья 1. Сфера применения закона).
Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Однако при этом осуществление этого права не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.2 Статья 2. Право граждан на обращение).
Стоит сразу отметить, что, соблюдая законное право каждого гражданина на обращение, обязательному рассмотрению подлежат все обращения, за некоторыми исключениями и при определенных условиях.
Какие требования предъявляются к письменному обращению?
В письменном обращении обязательно должны быть указаны следующие реквизиты:
В форме электронного документа:
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения, направляется в течение семи дней в соответствующую организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение/ответ по существу направленного обращения, при этом обратившийся уведомляется о переадресации его обращения (ст. 8 Направление и регистрация письменного обращения).
В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
При направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления и их подведомственные учреждения или иному должностному лицу, учреждение или должностное лицо, направившее его, может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
Запрещается!
Направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или их подведомственным учреждениям или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется в обращении.
В этом случае если в соответствии с указанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, их подведомственным учреждениям или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с соответствующим разъяснением.
Государственное и (или) муниципальное учреждение в лице его уполномоченного сотрудника (должностного лица) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости запрашивает у обратившегося, в других организациях необходимую ему для ответа информацию, дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение подписывается руководителем учреждения и направляется либо на почтовый адрес или электронную почту, с которой было направлено обращение либо на те контактные данные, которые отправитель указал специально для дачи ответа.
По общему правилу обращение рассматриваются в течение 30 дней со дня его поступления и регистрации. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть увеличен не более чем на 30 дней, с уведомлением об увеличении срока, лица, направившего обращение.
Обработка устных обращений
Как правило по телефону гражданам может быть дан ответ и предоставлена информация справочного характера в краткой форме
(продлить читателю право пользования книгой, уточнить наличие книги в фонде библиотеки).
В случае постановки со стороны обратившегося сложных вопросов, требующих уточнения информации с привлечением различных ресурсов, сотрудник, принявший звонок, проанализировав суть и характер обращения может поступить следующим образом:
Правила личного приема граждан
Личный прием граждан в государственных и муниципальных учреждениях проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях
и часах доводится публично до сведения граждан.
При личном приеме гражданин
(читатель, пользователь, посетитель библиотеки) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения гражданина фиксируется письменно. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Такое обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в установленном Законом порядке как письменное обращение (см. выше).
В ходе личного приема гражданину может быть также отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также в случае, если в ходе личного приема обратившийся злоупотребляет своим правом на обращение, ведет себя не корректно. Указанное лицо предупреждается об ответственности в случае нарушения им прав и законных интересов других лиц, а также, по ситуации, ему сообщается о возможности применения к нему законных мер пресечения его противоправных и (или) некорректных действий.
Согласно указанному федеральному закону государственные и муниципальные органы, подведомственные им учреждения и должностные лица должны пределах своей компетенции осуществлять контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, вести статистику и анализировать содержание поступающих обращений, принимать меры по своевременному выявлению и устранению причин негативных отзывов, поступления жалоб и повторных обращений.