слово на полке

Нижегородский библиотечный журнал

Ежеквартальный

ОТ РЕДАКЦИИ
нижегородский библиотечный журнал
"Слово на полке"
Уважаемые коллеги!

 

27 мая в нашей стране отмечался Всероссийский день библиотек.
В летнем номере подводим итоги, делимся опытом и переосмысливаем роль библиотек в обществе.
В выпуске опубликованы материалы о разных гранях библиотечной жизни: воспоминания о вкладе Л. Б. Хавкиной в развитие отрасли; очерки об истории становления Централизованной библиотечной системы Ленинского района; репортажи о мемориальной деятельности Центральной районной библиотеки им. Б. Панина ЦБС Советского района; практика и инновации представлены необычным проектом сотрудников Центральной городской библиотеки им. А. И. Герцена (ГУ «Сеть публичных библиотек города Гомеля Республика Беларусь») .

Особое место в номере занимает историческая рубрика «Книжного клуба»:
22 июня 2026 года исполнилось 85 лет со дня начала Великой Отечественной войны и начала Героической обороны Брестской крепости. В книжной подборке — документальные очерки и художественные произведения, которые сохраняют память и дают новые смыслы молодому читателю.
В рубрике "Страничка юриста" ответим на актуальные правовые вопросы библиотечной сферы.

Спасибо за доверие и участие в жизни нашего журнала. Пусть эта весна принесёт вдохновение, новые идеи и удобство в работе.

В НОМЕРЕ
  • Из века в век переходя: к 50-летю ЦБС Ленинского района
    • История становления ЦБС Ленинского района г. Нижний Новгород
  • Мемориальная деятельность

    Центральной районной библиотеки

    им. Б. Панина г. Нижний Новгород

    • Работа с именем Б. Паниным - советским военным лётчиком, участником Великой Отечественной войны, Героем Советского Союза, гвардии лейтенантом
    • Сотрудниками Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена ГУ «Сеть публичных библиотек города Гомеля» разработана инновационная форма культурно‑просветительского мероприятия - экскурсия‑квест «Расследование с мистером Холмсом»
  • «Крепость не пала: она просто истекла кровью. Я – последняя ее капля... – Я – русский солдат»:
    к 85- летиь со дня героической обороны Брестской крепости
    • В 2026 году исполняется 85 лет одного из первых и самых драматичных эпизодов начального периода Великой Отечественной войны. Героический подвиг Брестского гарнизона запечатлен во многих книгах. Предлагаем вспомнить некоторые их них
  • О порядке рассмотрения обращений граждан в государственные
    и муниципальные учреждения библиотечного типа
    • Ответы на актуальные правовые вопросы библиотечной сферы
Летом все должно быть прекрасно: и погода, и работа, и отдых, и люди,
с которыми мы его проводим. И мы от всей души желаем, чтобы ваше лето было именно таким!
К 155-летию со дня рождения

Любовь Борисовна Хавкина (1871–1949) – библиотековед,

библиограф,
педагог-просветитель
В апреле 2026 года исполнилось 155 лет со дня рождения
Любови Борисовны Хавкиной,
одного из основоположников библиотечного дела в России

О вкладе Л.Б. Хавкиной в библиотечную отрасль существует обширная литература, ей посвящены как многочисленные статьи, так и целые монографии, примером чему служит объемный двухтомник из серии «Великие библиотекари» (Москва: Пашков дом, 2024). Однако в них практически ничего не говорится о ее частной жизни. Желание сказать новое слово об этом удивительно разностороннем и необычайно деятельном человеке побудило автора произвести определенное исследование и выйти за рамки официальных жизнеописаний Любови Борисовны. Цель данного очерка – не столько раскрыть выдающуюся роль Л.Б. Хавкиной как теоретика и практика библиотечного дела, сколько познакомить читателя с ней как человеком и рассказать о ее ближайшем окружении.

Любовь Борисовна Хавкина родилась 11 (24) апреля 1871 года в Харькове, в интеллигентной и обеспеченной еврейской семье с давними культурными традициями. При рождении ей было дано имя Эстер-Хине, о чем свидетельствует метрическая запись в канцелярии харьковского городового раввина о рождении дочери у студента Императорского Харьковского университета Бориса Ароновича Хавкина и жены его Екатерины.


Борис Аронович Хавкин (даты жизни не указаны) во многих источниках фигурирует как «Владимирович», что нельзя считать ошибкой биографов: скорее всего, ему пришлось сменить вероисповедание и перейти из иудаизма в православие, чтобы получить право проживать в Харькове, не входившем в черту оседлости.

Его отец Арон Пинхосович Хавкин (1817–1887), был учителем казенного еврейского училища в Одессе, а мать, Розалия Дувид-Айзиковна (урожденная Ландсберг), – дочерью учителя древнееврейского языка того же училища. Они стали родоначальниками большого семейства, передав тягу к просветительству своим многочисленным потомкам, независимо от рода их деятельности. Борис Аронович стал известным врачом и переводчиком медицинских трудов с немецкого языка. Он имел чин коллежского советника, служил в Харьковской женской гимназии при евангелически-лютеранской Вознесенской церкви, имел частную практику и владел собственной типографией (в 1875–1883 годах), где издавал медицинскую литературу. Его жена Екатерина Абрамовна служила фельдшером.

Владимир Арнович Хавкин. Лондон, 1910-е годы

Дядя Любовь Борисовны и младший брат отца, Владимир Аронович Хавкин
(1860–1930), при рождении Маркус-Вольф, – приобрел всемирную известность как ученый-иммунолог, бактериолог и эпидемиолог, создатель первых в мире вакцин против чумы и холеры. Из-за еврейского происхождения он не мог вести научные исследования в России, и его деятельность протекала преимущественно за границей – в Швейцарии, Англии, Индии. Ведя аскетический образ жизни, свои финансовые средства он тратил на филантропические цели, анонимно помогая благотворительным обществам и просто нуждающимся.

В семье Бориса Ароновича и Екатерины Абрамовны Хавкиных воспитывалось трое детей: Люба, Елена и Павел. Семья была очень образованной. Родители являлись членами Харьковского общества распространения грамотности среди народа, которое заботилось об организации учебных заведений для бедных слоев населения, и Общества попечителей бедных студентов высших учебных заведений. Дети росли в атмосфере, наполненной идеями служения народу и впоследствии сами стали активными членами Харьковского общества грамотности. Они получили не только общее,

но и музыкальное образование, владели иностранными языками.


Сестра, Елена Борисовна Хавкина (к сожалению, даты жизни установить не удалось), была учительницей мужской воскресной школы в Харькове и членом школьно-педагогического комитета в Харьковском обществе грамотности.

Брат, Павел Борисович Хавкин (1881–1923), – выпускник медицинского факультета Харьковского университета (1902), ассистент кафедры внутренних болезней своей альма-матер, – добровольно принял участие в ликвидации эпидемии чумы в Харбине в 1910–1911 годах и работал врачом чумного пункта в Маньчжурии.

В местной газете того времени была помещена карикатура
на него, где Павел Борисович изображен без маски в палате заразных больных, поскольку свято верил в эффективность противочумной вакцины, изобретенной его дядей Владимиром Ароновичем.

Вернувшись в Харьков, он занялся организацией загородных оздоровительных лагерей-санаториев для детей бедняков.

В 1917 году доктор Хавкин приехал в революционный Петроград, и буквально на следующий день после Октябрьского переворота был назначен начальником медико-санитарного отдела Петроградского Совета. С 1917 по 1922 год он работал главным врачом созданного им петроградского отряда Скорой медицинской помощи. Как большой поклонник музыки, организовал из своих сотрудников любительский оркестр. Этот музыкальный коллектив был известен в то время в Петрограде, участвовал в различных праздничных мероприятиях и пользовался заслуженной популярностью среди горожан. Павел Борисович прожил недолгую жизнь – всего 42 года.


Люба была старше брата на десять лет. В семилетнем возрасте ее отдали во 2-ю Харьковскую Александровскую гимназию, которую она окончила в 1887 году с золотой медалью. И дома, и в гимназии были заложены основы широкой общеобразовательной и культурной подготовки Хавкиной, включая великолепное знание иностранных языков. Документально подтверждено, что она свободно владела украинским, польским, французским, немецким, английским, итальянским, испанским, шведским, норвежским и голландским, к которым с большой степенью вероятности можно прибавить латынь и идиш. 

По окончании гимназии Любовь Хавкина начала трудовую деятельность преподавателем в Харьковской женской бесплатной воскресной школе, основанной Х.Д. Алчевской. В течение трех лет (1888–1890) она преподавала в этой школе, руководила внеклассным чтением, рецензировала книги, участвовала в составлении 3-го тома издания «Что читать народу».

Продолжение в следующем выпуске

Т.В. Кучерова,

ведущий библиотекарь ОМО ЦРБ им. Б. Панина

ЦБС Советского района

К 50-летию ЦБС Ленинского района

«Из века в век переходя»

24 ноября 1976 года решением городского управления культуры г. Горького 4 взрослые и 4 детские библиотеки были объединены в единую библиотечную систему. Библиотека им. Д.А. Фурманова получила статус центральной районной библиотеки. Библиотека им. А.В. Кольцова – статус центральной районной детской библиотеки. Это были годы становления ЦБС Ленинского района.

Но ее история началась задолго до 1976 г. и уходит в далекий 1931 год

Тогда в небольшом деревянном доме на берегу Оки в поселке Первомайском обосновалась библиотека, которая в дальнейшем стала носить имя Декабристов. Год за годом в районе появлялись новые библиотеки Горьковского завода фрезерных станков (1932 г.) и «Теплообменник (1941 г.), библиотеки им. А.В. Кольцова (1947 г.), им. Н.А. Некрасова (1947 г.). им. П.П. Бажова (1948 г.). Жители района приходили в библиотеки не только за книгами, но и, чтобы узнать новости, пообщаться.

Директором ЦБС была назначена Морозова Нэля Михайловна, проработавшая бессменным руководителем свыше 30 лет. За годы своей работы Нэля Михайловна сумела создать сильную, эффективно действующую библиотечную систему, одну из самых крупных в Нижнем Новгороде. Большое внимание она уделяла совершенствованию работы библиотек, подготовке высококвалифицированных кадров, сохранению крепкого сплоченного коллектива. В 1981 г. Нэля Михайловна была награждена орденом «Знак Почета», а в 1987 г. – званием «Заслуженный работник культуры РСФСР».

Разработанные ею программы дважды удостаивались премий Губернатора области: «Программа «Досуг» и ее роль в организации свободного времени и активации читательской деятельности населения Ленинского района», «Новые подходы в управлении ЦБС
как новый ресурс библиотечной деятельности».

Морозова Нэля Михайловна
80-е годы...

В ЦБС Ленинского района появились новые библиотеки – взрослая библиотека им. А.А. Блока и детская

им. С.Я. Маршака. Центральная библиотека им. Д.А. Фурманова стала областной школой передового опыта по управлению библиотеками в условиях централизации, получила звание «Библиотека отличной работы», которое затем присудили всей ЦБС Ленинского района. Тогда же за высокие показатели в обслуживании читателей ЦБС

награждают переходящим Красным Знаменем.

Встреча в библиотеке . Бажова 1984 г. с народным артистом А.Р. Палеесом
Конференция для старшеклассников Защищать Родину, как завещал великий Ленин. 1980 ЦРБ им. Фурманова
Обзор книг Мастер - главная фигура на производстве 1977. б-ка им. Декабристов

Среди важных задач, которые решали специалисты центральной библиотеки, следует выделить создание территориального библиотечного объединения (ТБО) на базе библиотек всех систем и ведомств Ленинского района. Опыт работы ЦРБ им. Д.А. Фурманова по созданию ТБО заслушивался на научно-практических конференциях в Новосибирске, Москве и получил одобрение комиссии по библиотекам при Министерстве культуры РСФСР.

90-е годы...

В ЦБС вошли 2 профсоюзные библиотеки. Им присвоены имена М.И. Цветаевой и А.А. Ахматовой. Большое внимание в эти годы уделяется организации свободного времени читателей, прежде всего, социально-незащищенных слоев населения. На базе библиотек начинают действовать клубы по интересам, кружки, театр книги, литературно-эстетическая гостиная.

Занятие литературного клуба "Вдохновение". Встреча с В.А. Шамшуриным, 1999 г. ЦРБ им. Фурманова.
КВН 90. Мы и рыночная экономика
2000-е годы...

С 2009 г. директором МКУК ЦБС Ленинского района назначается Ольга Владимировна Маслова, которая начала свой трудовой путь в библиотечной системе в 1986 с должности библиотекаря.

Сегодня ЦБС Ленинского района одна из самых крупных систем в городе, насчитывает 11 библиотек. Директором ЦБС Ленинского района приказом от 06 августа 2019 назначена Ирина Геннадьевна Пчелина.

После реорганизации путем слияния библиотек им. А.А. Блока и С.Я. Маршака образована библиотека ««Центр семейного чтения», которая в 2024 году стала модельной в рамках областного бюджета.
В 2026 году филиал № 1 – библиотека им. Бажова станет модельной библиотекой в рамках национального проекта «Семья».
Деятельность библиотек района многогранна. Сегодня миссией ЦБС является обеспечение информационных, образовательных, интеллектуальных, культурных, досуговых потребностей населения района, создание единого информационного пространства МКУК ЦБС Ленинского района. К услугам пользователей универсальный книжный фонд, который включает печатные и электронные издания по разным отраслям знаний, доступ в Интернет. ий читателей, людей увлеченных и творческих.
На базе библиотек организованы 35 кружков и клубов по интересам, объединяющих людей разных поколений и категорЦБС Ленинского района входит в «Единую автоматизированную городскую систему (MARK Cloud) по обслуживанию читателей с Единым Читательским билетом.
Библиотекари ЦБС Ленинского района не раз побеждали во Всероссийских, региональных, областных, городских конкурсах, таких как: Министерства культуры Нижегородской области в области библиотечного дела, «Библиотека – информационный центр по пропаганде здорового образа жизни», «БиблиоКвест», «Визитная каточка библиотеки - выставка», «Конкурс им. Н.Ф. Ржиги в области библиотечного краеведения», «Конкурс на лучший Клуб молодого избирателя Нижегородской области» и другие.
Работа Централизованной библиотечной системы Ленинского района неоднократно отмечалась почетными грамотами и дипломами в городе и области, неоднократно была отмечена дипломами лауреата премии Министерства культура Нижегородской области, а ее сотрудники Почетными грамотами Министерства культуры РФ и Нижегородской области, Российского и областного профсоюзов работников культуры, грамотами главы города и главы администрации Ленинского района.

Т.А. Бессонова,

заведующий ОСБИР ЦБС Ленинского района

Мемориальная деятельность

Центральной районной библиотеки

им. Б. Панина

Есть события, память о которых переживает века.
Есть люди, чьи дела и поступки вызывают изумление современников и потомков, чей светлый образ не тускнеет под неумолимой дымкой времени. Таким человеком был наш земляк – командир авиационно-бомбардировочного звена, гвардии младший лейтенант Борис Владимирович Панин (1920–1943).

Борис Панин – уроженец Нижнего Новгорода, выпускник Горьковского аэроклуба и Энгельсской военной школы летчиков, участник Великой Отечественной войны с октября 1942 по 4 августа 1943 года. Погиб при выполнении боевого задания при освобождении Белгорода. За мужество и героизм, проявленные в боях с немецко-фашистскими захватчиками, Борису Владимировичу Панину присвоено звание «Герой Советского Союза» (посмертно). Ему было всего 22 года.

Решением Приокского райисполкома от 4 июня 1970 года юношеской библиотеке г. Горького было присвоено имя Героя Советского Союза
Бориса Панина.

25 августа 1970 года библиотека была торжественно открыта матерью героя Серафимой Андреевной Паниной. На торжественном мероприятии по случаю присвоения библиотеке имени летчика-героя присутствовал его брат Сергей Владимирович Панин. С тех пор завязалась тесная дружба сотрудников библиотеки с матерью и братом героя, другими членами семьи и началась кропотливая и планомерная работа по увековечению имени Бориса Панина, которая продолжается вот уже более 55 лет.


В 2021–2022 годах библиотечный архив документов, связанных с именем Бориса Панина (38 документов, 229 страниц), был оцифрован сотрудниками отдела библиографии и автоматизации библиотечных процессов ЦРБ им. Б. Панина под руководством заведующего отделом С.А. Луковниковой.


В составе архивной коллекции:


Фотоальбом «Борис Панин», в котором хранятся фотографии Бориса Панина и его сослуживцев, подаренные библиотеке матерью летчика. Стоит отметить фотографию, которую прислал матери с фронта сам Борис Панин (на обороте – личная дарственная надпись Бориса Панина матери, а также надпись самой Серафимы Андреевны Паниной).

Альбом «Панин Борис Владимирович»

В нем собраны копии приказов, вырезки из газет, фотографии. В том числе фотографии открытия библиотеки им. Бориса Панина 25 августа 1970 года, а также торжественного открытия памятника Борису Панину у здания районного военкомата в мае 1985 года в г. Горьком (Советский район, угол улиц Ванеева и Б. Панина).

Поздравительные почтовые открытки Серафимы Андреевны Паниной, адресованные заведующей библиотекой, первому директору ЦБС Советского района Е.Ф. Ипполитовой и коллективу библиотеки имени Бориса Панина.

Печатные документы: брошюры, статьи из периодических изданий и другие.

«Книга отзывов и предложений» юношеской библиотеки имени Бориса Панина. Первую запись в книге сделала

25 августа 1970 года Серафима Андреевна Панина:

Большое материнское спасибо за то, что мой сын Боря не забыт и его именем названа молодежная библиотека. Сегодня, открывая эту библиотеку, я счастлива, так как мой сын всегда как живой будет с Вами, дорогие ребята, молодые читатели этой библиотеки. Я желаю Вам быть всегда здоровыми, сильными, хорошими и добрыми, верными сынами нашей любимой Родины! Такими, как был мой сын и его товарищи, защищавшие нашу Родину и Ваше счастье, ребята.

В Книге отзывов и предложений есть отзывы дважды Героя Советского Союза генерал-майора авиации Арсения Васильевича Ворожейкина, писателя Дмитрия Карловича Кудиса и других.


Коллекция всех архивных материалов размещена на сайте МКУК ЦБС Советского района

в разделе «Оцифрованные материалы»

По инициативе ЦРБ им. Б. Панина совместно с Иловской модельной библиотекой Алексеевского городского округа Белгородской области в период с 4 августа по 30 декабря 2023 года был реализован межрегиональный интернет-проект «Его судьба – судьба героя», соединивший начальную
и конечную точки биографии Бориса Панина – Нижний Новгород и село Иловку.
Старт проекту был дан 4 августа 2023 года –
в 80-ю годовщину гибели Бориса Панина. Интернет-проект «Его судьба – судьба героя» дал возможность
ЦРБ им. Б. Панина в полном объеме представить оцифрованный комплекс архивных материалов,
а также поделиться результатами собственных краеведческих исследований. В его рамках были опубликованы посты и сделаны репосты, содержащие фото, видеоматериалы, оцифрованные материалы, посвященные Борису Панину, хранящиеся в фондах
ЦРБ им. Б. Панина ЦБС Советского района
г. Нижнего Новгорода и "ЦБ Алексеевского городского округа" (Иловская модельная библиотека)
Белгородской области.
После реализации проекта архивные материалы Иловской модельной библиотеки пополнили фонд архивных материалов ЦРБ им. Б. Панина. Среди них: фотографии родственников Бориса Панина (брат Сергей и сестра Роза), которые неоднократно приезжали на могилу к Борису Владимировичу в Иловку; вырезки статей из белгородских периодических изданий, а также копии документов:
«Акт об установлении охранной зоны и зоны застройки вокруг братской могилы в с. Иловка. 26 апреля 1973 года. С. Иловка» и «Решение от 11 мая 1973 года исполнительного комитета Алексеевского районного Совета депутатов трудящихся Белгородской области
«Об установлении охранной зоны и зоны застройки
в с. Иловка вокруг братской могилы, в которой похоронен
Герой Советского Союза Панин Б.В.».

В 2025 году ЦРБ им. Б. Панина отметила три юбилея: 55 лет со дня присвоения ей имени Героя Советского Союза Бориса Владимировича Панина, 55-летие со дня открытия библиотеки, названной именем летчика-героя, 105 лет со дня рождения Бориса Владимировича Панина. Учитывая эти юбилейные даты, в 2025 году сотрудниками отдела библиографии и автоматизации библиотечных процессов ЦРБ им. Б. Панина был систематизирован архив материалов, связанных с летчиком Борисом Паниным. Необходимо отметить, что за последние пять лет работы архив значительно увеличился и насчитывает в настоящее время 171 наименование документов: фотографии, текстовые и электронные документы, фотоальбомы, макет боевого самолета, на котором сражался Б. Панин.



В мае 2025 года к 55-летию со дня присвоения библиотеке имени Бориса Панина и грядущему 105-летию со дня рождения летчика в ЦРБ им. Б. Панина открылась постоянно действующая музейная экспозиция, посвященная Борису Панину.

На ней экспонируются подлинные документы из фондов ЦРБ им. Б. Панина и социальных партнеров: фотоальбомы с фотографиями Бориса Панина и его родственников, брошюра о Борисе Панине, выпущенная по инициативе сотрудников завода им. Фрунзе, на котором он работал до войны, первая Книга отзывов библиотеки с автографом генерал-майора авиации и писателя-фронтовика, дважды Героя Советского Союза А.В. Ворожейкина, артефакты из Музея Первой Воздушной армии МАОУ «Гимназия № 53», предоставленные во временное пользование, и многое другое.

Экскурсии по экспозиции стали неотъемлемой частью мероприятий, проходящих в библиотеке.

В мае 2024 года ЦРБ им. Б. Панина приняла участие во Всероссийской культурно-просветительской акции «Родословная Победы: из семейных архивов читателей модельных библиотек». Далеко не случайно ее организаторы сделали акцент на семейных архивах, которые являются ценнейшим историческим источником и все активнее используются в библиотечной практике. В ЦРБ им. Б. Панина ведется формирование электронной коллекции фотографий, писем, документов и других материалов из семейных архивов читателей, библиотекарей и удаленных пользователей.

На одноименной выставке-просмотре были представлены копии документов из личных архивов читателей и сотрудников ЦРБ им. Б. Панина (всего 55 документов),  в частности: красноармейская книжка и фотография у поверженного Рейхстага в мае 1945 года горьковчанина-автозаводца, старшины танковых войск А.Е. Певзнера; фотографии, фронтовое письмо, учетная карточка, извещение о смерти старшего политрука И.Ф. Шолина, уроженца с. Маргуши Дальнеконстантиновского района; семейная переписка и фотографии 1943–1944 годов капитана Ю.В. Сементовского – преподавателя Артиллерийских краснознаменных курсов командного состава в г. Семенове Горьковской области и другие. Выставку посетили 118 человек.


Организация выставки документов из семейных архивов читателей стала традицией. В 2025 году коллекцию пополнил дневник Василия Ивановича Миронова – главного конструктора, начальника Центрального конструкторско-технологического бюро (1958–1974), позже судостроительного ЦКБ «Монолит». На страницах дневника школьник Вася Миронов описывает жизнь Лукояновского района Нижегородской области в период Великой Отечественной войны и рассуждает о новостях с фронта.



В настоящее время электронная коллекция насчитывает 88 документов из личных архивов читателей и сотрудников библиотеки, ведется работа по составлению описи.

Для нас важен пример наших предков. Их самопожертвование, мужество, стойкость духа и любовь к Родине стали для многих образцом, достойным подражания. Каждая семья чтит память своих героев, бережно хранит их награды.


Нашей библиотеке, которая уже более 55 лет носит имя Героя Советского Союза Б.В. Панина, выпала уникальная возможность стать хранителем памяти о подвиге отважного нижегородского летчика-героя, создать электронную коллекцию документов из семейных архивов читателей. Подлинные документы и судьбы конкретных людей и семей оказывают большое моральное воздействие на молодежь, побуждая ее обращаться к истории своих семей, а через призму семейной биографии – к истории всей страны.



Кучерова Татьяна Вадимовна,

ведущий библиотекарь отдела методической работы


Лебедева Наталья Юрьевна,

заместитель директора по основной деятельности

МКУК «Централизованная библиотечная система» Советского района

Детективный метод в библиотеке: как квест помогает молодёжи полюбить книги
Экскурсия—востребованная форма просветительской работы библиотек. Для повышения вовлечённости молодёжи важно переходить от пассивного восприятия информации к активному освоению библиотечных ресурсов.
Думаем, многие коллеги задумывались о том, как сделать экскурсию интересной для современной молодёжи, чтобы участники не просто «прослушали», а действительно познакомились с возможностями и услугами современной библиотеки и в дальнейшем могли всем этим пользоваться самостоятельно.
Ирина Цуранова

заведующий отделом обслуживания центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена ГУ «Сеть публичных библиотек города Гомеля»
Сотрудниками Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена ГУ «Сеть публичных библиотек города Гомеля» разработана инновационная форма культурно‑просветительского мероприятия - экскурсия‑квест «Расследование с мистером Холмсом»
Данная форма представляет собой синтез классической экскурсионной методики и интерактивных технологий работы с молодёжью.

Концептуальная основа квеста построена на ролевой модели: участники принимают на себя амплуа детективов, перед которыми ставится задача раскрыть дело о пропаже книги.

В ходе прохождения маршрута реализуется комплексное знакомство с библиотечным пространством: предусмотрено посещение залов одной из старейших библиотек Гомеля, демонстрация современных сервисов, ознакомление с уникальной коллекцией автографов.
Практико‑ориентированный компонент включает работу с информационными ресурсами, выполнение поисковых заданий и решение логических задач, что способствует формированию прикладных навыков навигации в библиотечной среде.

Важным технологическим элементом квеста является интеграция цифрового канала коммуникации: сопровождение участников осуществляется от лица Шерлока Холмса посредством мессенджера Telegram, что повышает релевантность формата для целевой аудитории и усиливает эффект погружения в игровую ситуацию.
Квест ресурсно эффективен
  • Минимальное использование дополнительного инвентаря в ходе экскурсии-квеста, чтобы её можно было провести без долгой предварительной подготовки.
  • Минимальное количество сотрудников, требующихся для проведения (необходимы два человека: один ведущий, сопровождающий группу, и один сотрудник, который находится на своём рабочем месте и общается с участниками от имени Шерлока Холмса).

Первоначально целевая аудитория квеста определялась как организованные группы учащихся 8–11 классов, а также студентов учреждений среднего специального и высшего образования. Вместе с тем практика показала востребованность данной формы работы и среди взрослой аудитории, что свидетельствует о её универсальности и высоком адаптационном потенциале.

Ход экскурсии-квеста

Холл, 1 этаж

Добрый день, уважаемые гости!

Мы рады приветствовать вас в стенах одной из старейших библиотек нашего города!

Здание, в котором мы с вами находимся, является памятником архитектуры и имеет богатую историю. Вот уже 15 лет полноправной хозяйкой этого здания по улице Советская, 26 является центральная городская библиотека им. А.И. Герцена – учреждение с не менее интересной историей и солидным возрастом. В 2024 году библиотеке исполнилось 105 лет.

Центральная городская библиотека возглавляет сеть публичных библиотек города Гомеля, в которую входит ещё 15 библиотек-филиалов.  Она – координационный и методический центр для библиотек сети.

Мы с вами находимся на секторе учета. Если театр начинается с вешалки, то библиотечный сервис – с сектора учета. Именно здесь вы становитесь пользователями библиотеки, вам выдают именной читательский билет, знакомят с правилами пользования, предоставляют все необходимые сведения. Наш читательский билет позволяет вам обслуживаться во всех библиотеках сети на протяжении 3-х лет.

Сегодня мы предлагаем вам совершить необычную экскурсию по нашей библиотеке. На время экскурсии вам предстоит стать детективами и распутать довольно непростое дело: в библиотеке, среди множества стеллажей с книгами, пропала одна редкая книга. И в этом расследовании вам поможет профессионал – сыщик Шерлок Холмс. 

Выберите в вашей команде одного человека, у которого телефон с выходом в интернет. Этот человек будет отвечать за переписку с Шерлоком Холмсом.
(Команде дается визитка Шерлока Холмса) В современном мире все пользуются мессенджерами и наш детектив не исключение. Вы можете с ним связаться посредством Telegram, написав ему сообщение с просьбой помочь раскрыть дело. (Участники пишут сообщение Шерлоку Холмсу).

Сообщение от Шерлока Холмса:
Добрый день! Я помогу вам в этом расследовании.
Начать поиск стоит с зала художественной литературы.

(Библиотекарь проводит участников в зал художественной литературы)
Зал художественной литературы
Зал художественной литературы – один из самых популярных отделов библиотеки. Именно сюда приходят читатели за книгами для досуга и школьной программы. Также здесь постоянно действуют выставки произведений белорусских писателей.
Сотрудники зала ведут большую работу с незащищёнными слоями населения: инвалидами, ветеранами Великой Отечественной войны, людьми пожилого возраста, некоторые из них обслуживаются на дому.
В зале оказывается широкий спектр дополнительных платных услуг. Здесь можно воспользоваться услугой бронирования литературы, в том числе по телефону; коммерческого фонда, где представлена самая новая, актуальная литература; а также рядом других услуг.
Часть фонда в зале находится в свободном для читателей доступе. Обратите внимание: книги на стеллажах расположены не в хаотичном порядке, а имеют определенную структуру. Это не только алфавитный порядок, но и принадлежность к определённому жанру либо стране. Например: детективы, фантастика или белорусская литература, русская литература и другие. И первое задание, которое вам предстоит выполнить, связано именно с поиском книги.
Первое задание
Постарайтесь найти в этом зале книгу по описанию и помните, что действовать нужно быстро, но не мешая при этом посетителям. Для того чтобы получить подсказку, обратитесь к Шерлоку Холмсу. (Участники пишут сообщение Шерлоку Холмсу).

Сообщение от Шерлока Холмса:

Поиск литературы не простое занятие. Чтобы найти книгу, нужно знать как минимум её автора и название. Вот какой информацией обладаю я.
Военная драма австралийского писателя, написанная в 2005 году. Книга находилась в списке «The New York Times Best Seller list» более 230 недель. Действие происходит в нацистской Германии 1939 года. Повествование ведётся от лица Ангела Смерти. Главная героиня романа – девятилетняя Лизель Мемингер.
Прилагаю фото для поиска. Буду ждать ответ.

К сообщению прикрепляются

2 фото: стеллажа, на котором находится книга и фрагмента корешка книги

Участники находят книгу и отправляют ответ Шерлоку Холмсу: Маркус Зузак «Книжный вор»
Сообщение от Шерлока Холмса:

Вы абсолютно правы. Вам эта книга еще пригодится. Следующее задание, которое приблизит вас к разгадке, находится в зале отраслевой литературе.
Библиотекарь проводит участников в зал отраслевой литературы
Зал отраслевой литературы

Зал отраслевой литературы – структурное подразделение центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена. В фонде хранится научно-популярная и учебная литература по экономике, праву, истории, психологии, искусству, литературоведению, экологии и другим отраслям знаний; а также краеведческие документы. Часть литературы из фонда вы можете взять на дом, а со справочной литературой, редкими и ценными изданиями работать в режиме читального зала. Также здесь вы можете воспользоваться дополнительными платными услугами: сделать ксерокс, распечатку, сканирование документов, услугой предоставления ПК и другими.


Второе задание
Постарайтесь найти в этом зале книгу по описанию и помните, что действовать нужно быстро, но не мешая при этом посетителям. Для того чтобы получить подсказку, обратитесь к Шерлоку Холмсу. (Участники пишут сообщение Шерлоку Холмсу).

Сообщение от Шерлока Холмса:

Вы уже на месте?
Из этих окон прекрасный вид. Неправда ли? Соедините шифр и книгу. Жду ваш ответ.

Участникам нужно обратить внимание на окна. На одном из них приклеен лист бумаги с шифром. Шифр: 1 столбец – номер страницы, 2 – номер строки, 3 – слово по порядку.


Ответ участников: Книга под названием «Кого считать красивым?»

Сообщение от Шерлока Холмса:

Вы уже на месте?
Вы абсолютно правы.
Узнать автора вы сможете с помощью электронного каталога.
Жду ваш ответ.
-Ну что ж, мы уже знаем название утерянной книги. Электронным каталогом для поиска автора можно воспользоваться в зоне информационного поиска.

Библиотекарь проводит участников в зону информационного поиска.

Зона информационного поиска

В фойе второго этажа расположена зона информационного поиска для читателей, которая находится в ведении информационно-библиографического отдела – нашей главной справочной службы. 

Информационно-библиографический отдел оказывает такие услуги, как поиск информации по различным темам, составление и редактирование списков литературы, электронная доставка документов, услуга Виртуальной справочной службы и многое другое.

Здесь вы можете воспользоваться электронным каталогом, который ведётся с 1997 года. Именно электронный каталог поможет вам выполнить третье задание.


Третье задание
Для того, чтобы им воспользоваться, вам нужно зайти на наш сайт, открыть электронный каталог, ввести в поисковой строке название книги. Для того, чтобы каталог выдал вам результат не по каждому слову вашего запроса, всё название нужно взять в кавычки. Алгоритм поиска такой же, как и у поисковых систем Google или Яндекс. Не забудьте свой ответ отправить Шерлоку Холмсу, и он подскажет, куда двигаться дальше.



Агния Барто «Кого считать красивым?»
Сообщение от Шерлока Холмса:

Это замечательно! Нам известны название и автор утерянной книги.
Следующее задание ждет вас в Кабинете писателя.
Кабинет писателя

«Кабинет писателя» – постоянно действующая экспозиция, в основу которой положена личная библиотека, переданная в дар уникальным семейным и творческим тандемом – детской писательницей Галиной Федоровой и писателем-баталистом Сергеем Мосияшем (свыше 500 экземпляров самых различных изданий).

Экспозиция, оформленная в виде кабинета писателя советского времени, даёт возможность окунуться в атмосферу литературного процесса эпохи. Основная её часть позволяет проследить этапы работы Сергея Павловича Мосияша по написанию исторических романов. Большинство книг содержат многочисленные пометки Сергея Павловича.


Четвертое задание
Следующим заданием, которое вам нужно выполнить, чтобы приблизится к разгадке, будет поиск предметов. А вот что искать, вам подскажет мастер дедуктивного метода Шерлок Холмс. (Участники пишут сообщение Шерлоку Холмсу).


Сообщение от Шерлока Холмса:

Обратите внимание, что вся экспозиция Кабинета писателя оформлена в стиле советского времени. Ищите современные предметы, не относящиеся к той эпохе. Как только все 5 предметов будут найдены, вы поймете, куда двигаться дальше.

Спрятанные предметы: календарь 2025 года, стикеры, компьютерная мышка, корректор, современная фотография (с одной стороны – изображение фасада центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена, с другой – надпись «Музей автографа» и фото книги Агнии Барто «Кого считать красивым?»). По найденной фотографии команда понимает, что нужно идти в Музей автографа.

Музей автографа

Открытие экспозиции состоялось в 2011 году. Фонд подразделяется на 17 коллекций, самая обширная из которых – «Литературный автограф». Среди экспонатов вы можете увидеть книги с дарственными надписями белорусских и зарубежных писателей, таких как Иван Шамякин, Иван Серков, Янка Брыль, Роберт Рождественский и другие. Отдельную группу составляют автографы гомельских авторов.

Кроме того, имеется большая коллекция автографов художников и фотографов, известных кино- и театральных актеров, эстрадных исполнителей, исторических и научных деятелей, коллекционеров.

В коллекции есть даже автографы первого и второго космонавтов – Юрия Гагарина и Германа Титова. История появления этих автографов следующая. В 1961 году воложинский скульптор-самоучка Пётр Скоринко вместе с сыном создал монумент, вошедший в историю как первый памятник советским космонавтам. Авторы отправили Гагарину и Титову фотографию скульптуры, а те в знак благодарности прислали свой снимок с автографами. Спустя 50 лет семья Скоринко передала снимок в наш музей.

Еще одно направление работы музея – проведение художественных выставок в рамках проектов «Живой автограф» и «Выставочное пространство – молодым!»



* Более подробно ознакомиться с деятельностью Музея автографа можно в Слово на полке № 3, 2025 в статье "Автограф на память Коллекция Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена государственного учреждения

"Сеть публичных библиотек города Гомеля".




-Вот вы и приблизились к разгадке. У вас есть автор, название и фотография этой книги. Осталось только найти ее на этих стеллажах и сообщить об этом Шерлоку Холмсу. (Участники находят книги и пишут об этом Шерлоку Холмсу)

Сообщение от Шерлока Холмса:

Вы абсолютно правы! Поздравляю вас с раскрытием дела!

Книга Агнии Барто «Кого считать красивым?» является редким и уникальным экземпляром, потому что содержит дарственную надпись и автограф поэтессы.

История появления этой книги у нас очень интересна.

В 1964-1973 годах Агния Барто вела программу

«Найти человека» на радиостанции «Маяк»: помогала находить детей, потерявшихся во время Великой Отечественной войны. Благодаря этой передаче были восстановлены связи между членами почти тысячи советских семей.

На основе программы была написана прозаическая книга «Найти человека» (1968). Позже формат этой программы был взят за основу передачи «Жди меня».

Переписку с Агнией Барто вела воспитатель детского дома №9 в городе Свободный Амурской области Роза Яковлевна Эренбург, и автор в знак признательности за помощь

в поиске детей подарила ей свою книгу, которую Роза Яковлевна передала своей дочери – Янине Семеновне,

а та в 2012 году подарила книгу нашей библиотеке.



Поздравляем вас с успешным прохождением квеста! Спасибо за участие. Мы всегда ждем вас в стенах центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена!

Ирина Цуранова,

заведующий отделом обслуживания

Центральная городская библиотека им. А.И. Герцена ГУ "Сеть публичных библиотек города Гомеля"

Рубрику ведет Юлия Лесохина,

главный библиограф

МКУК "Центральная городская библиотека

им. В.И. Ленина"

«Крепость не пала: она просто истекла кровью. Я – последняя ее капля... – Я – русский солдат»
85 лет со дня героической обороны
Брестской крепости
В 2026 году исполняется 85 лет одного из первых и самых драматичных эпизодов начального периода Великой Отечественной войны
В первый день оккупации на пути врага встала Брестская крепость, которую фашисты, имея десятикратное преимущество, рассчитывали захватить за несколько часов. Но крепость, истекая кровью, не сдалась – ни одно полковое знамя не попало в руки захватчиков.
Оборона началась 22 июня 1941 года, когда крепость первой приняла на себя удар фашистских войск; её защитники, не ожидавшие внезапного нападения, стойко сражались в условиях блокады и разрушений, проявив выдающееся мужество и самоотверженность.
Этот памятный рубеж — повод не только вспомнить факты и хронологию событий, но и осмыслить значение подвига для последующих поколений: Брестская крепость стала символом несгибаемости духа и гражданской ответственности в кризисные моменты истории.
Сейчас в мемориальном комплексе «Брестская крепость - герой»
идёт масштабное обновление в рамках союзной программы Беларуси и России.

Работы стартовали в 2024 г.
и должны быть в основном завершены к 22 июня 2026 года -
к 85-летию начала Великой Отечественной войны.
Героический подвиг Брестского гарнизона запечатлен во многих книгах. Предлагаем вспомнить некоторые их них.
Б. Васильев
«В списках не значился»
Роман-легенда, основанный на документах. Книга рассказывает о начале Великой Отечественной войны и об обороне Брестской крепости в июне 1941 года. Пограничники получили приказ не открывать огонь на провокации со стороны противника, они были обречены на смерть, сами это знали, но не отступали ни на шаг.
Отчасти благодаря этой повести получила распространение история о последнем защитнике Брестской крепости.
Принято считать, что идея создания повести появилась у автора после случайной встречи на вокзале в Бресте.
Он увидел женщину, которая принесла цветы к табличке с именем Николай. Оказалось, что этого бойца не внесли в списки. Васильев пытался найти хоть какие-то сведения о нем, но даже фамилии этого человека не сохранилось. Так неизвестный и стал прототипом лейтенанта Николая Плужникова – главного героя, который попадает в Брестскую крепость 21 июня 1941 года и противостоит немецким захватчикам долгие 10 месяцев. Автор дал герою имя своего погибшего школьного товарища, а встреченную на вокзале женщину упомянул в эпилоге повести. 

С обмотанным вокруг тела знаменем герой произведения – лейтенант Плужников – скрывался в подвалах до апреля

1942 года. Книга заканчивается описанием того, как его, наконец, обнаружили и вынудили подняться из подземелья наверх. Перед тем как выйти из своего убежища, где его по стойке смирно и со вскинутым «на караул» оружием встречали немецкие солдаты и офицеры, главный герой сказал:

Крепость не пала: она просто истекла кровью. Я — последняя ее капля...
Книга не только о страшном событии, когда немцы совершенно неожиданно напали на крепость и не давали спуску советским солдатам, бомбя территорию без остановки. Но и о становлении человека, о взрослении, о рождении героя. Причем и становление, и взросление, и рождение уложились в несколько дней или недель.
К моменту появления «В списках не значился» трагедию Брестской крепости уже открыл для читателей писатель и исследователь Сергей Смирнов
Именно он рассказал о подвиге защитников Бреста, о котором до 1957 года почти никто не знал: считалось, что крепость пала в первые дни войны. Смирнов проследил судьбы последних бойцов, оборонявшихся в развалинах, когда фронт отошел к Смоленску, и восстановил имена многих сражавшихся. В 1971-м на основе его исследований в Бресте был создан мемориальный комплекс. 
 Из документальной книги «Брестская крепость» Борис Васильев и взял часть эпизодов для своей повести. Воспоминания свидетелей и очевидцев, которые собрал Смирнов, указывают на то, что прототипом Николая Плужникова мог стать неизвестный красноармеец, продержавшийся до апреля 1942-го. Прототипом старшины считается боец, сбросившийся в июле 1941 года с Тереспольской башни со связками гранат на колонну немцев. А прототипом Рувима Свицкого исследователи называют скрипача Залмана Ставского, который якобы видел последнего оставшегося защитника крепости.
Плужников – нечто большее, чем его прототип. Он собирательный образ всех легенд Брестской крепости, настоящий символ всех неизвестных, безымянных солдат, самоотверженно воевавших с захватчиками.

«Крепость не пала. Крепость истекла кровью. Историки не любят легенд, но вам непременно расскажут о неизвестном защитнике, которого немцам удалось взять только на десятом месяце войны. На десятом, в апреле 1942 года. Почти год сражался этот человек. Год боев в неизвестности, без соседей слева и справа, без приказов и тылов, без смены и писем из дома. Время не донесло ни его имени, ни звания, но мы знаем, что это был русский солдат», – написал Борис Васильев в эпилоге повести. 

Б. Смирнов
«Брестская крепость»
23 июля 1956 года в радиоэфире впервые прозвучала авторская передача С. С. Смирнова «В поисках героев Брестской крепости». О подвиге защитников Брестской крепости страна узнала только после его выступлений.
Цикл передач писателя Смирнова о защитниках Брестской крепости всколыхнул всю страну. После первого выступления в редакцию пришло более пяти тысяч писем. Это были участники обороны крепости, и они рассказывали новые подробности подвига, а еще многие радиослушатели просили писателя продолжить свои рассказы.  Когда началась серия радиопередач, на автора обрушился вал писем. Сначала их были десятки, а потом сотни тысяч.

В 1957 году вышла книга С. С. Смирнова «Брестская крепость». Эта книга и его выступления в средствах массовой информации сделали свое доброе дело, произошел переворот не только в сознании простых людей, но и государственных мужей. Брестской цитадели было присвоено звание «Крепость-герой».
Эта книга — плод десятилетней работы автора над историей обороны Брестской крепости, плод долгих раздумий, поисков документов и людей, встреч и бесед. Она сама – часть истории. Автор проделал колоссальную работу, по крупицам собирая мозаичную картину великой битвы, которую в течение многих дней вела горстка защитников с многократно превосходящими силами противника. Это книга о надежде, отчаянии и силе духа.
Без этой книги наша память о Великой Отечественной войне, о народном характере и о самой крепости были бы неполными. «Брестская крепость» – литературный памятник одному из самых драматических и значительных событий военной истории ХХ века.

Дело, начатое Сергеем Сергеевичем, продолжается. Люди разных поколений ищут и находят безвестно погибших солдат, граждане России в больших и малых городах от Бреста до Курильских островов рассказывают о подвигах своих дедов, хранят о них память, передают историю от поколения к поколению. И этот Вечный огонь народной памяти зажег Сергей Смирнов. 

Ю. Стукалин, М. Парфенов 
«Последний защитник Брестской крепости»

Поздняя осень 1941 года. Гитлеровцы рвутся к Москве, но в их глубоком тылу, за тысячи километров от фронта, на руинах Брестской крепости, продолжают звучать выстрелы, унося жизни солдат Вермахта. 22 июня немецкое командование отводило на ее захват всего несколько часов, но организованное сопротивление удалось сломить лишь через неделю жесточайших боев, отдельные защитники крепости сражались до глубокой осени, а последний из них принял свой смертный бой 5 декабря  – в тот самый день, когда Красная Армия перешла в победное наступление под Москвой. 

Как ему удалось совершить невозможное, почти полгода, не сдаваясь не только врагу, но самой смерти? Через какой ад, через какие муки пришлось пройти? Израненный, обмороженный, голодающий, обреченный – откуда он черпал силы, чтобы продолжать бой? Кто он, последний защитник Брестской крепости? И почему убившие его немцы, заглянув в лицо и обыскав тело, поняли, что проиграли эту войну?

Н. Черкашин «Нелегал из Кенигсберга»

Сюжет книги начинается в столице Восточной Пруссии накануне Второй мировой войны. Главный ее герой - сотрудник кенигсбергской резидентуры ГРУ Николай Северьянов (псевдоним Лунь). Он легализован в Кенигсберге под видом коммерсанта, владеющего антикварной лавкой. Неплохое прикрытие для нелегала, которое позволяет ездить по Восточной Пруссии и общаться с людьми, представляющими интерес для разведки.


Николай Лунь проходит через множество испытаний, но сохраняет верность своему делу и своему Отечеству. В неожиданных поворотах его судьбы раскрывается мужественный характер разведчика-патриота. Автор дает свою трактовку начального периода Великой Отечественной войны, рисуя картины героической обороны Брестской крепости.

Р. Алиев
«Штурм Брестской крепости»
Новизна книги Ростислава Алиева «Штурм Брестской крепости» прежде всего в том, что тема подается в ином ракурсе. Исследование Алиева опирается на немецкие источники. Точнее, на архивные фонды штурмовавшей крепость 45–й пехотной дивизии, сохранившиеся в Федеральном военном архиве (BA–MA) во Фрайбурге (ФРГ) и американском Национальном управлении архивов и документации (NARA).

В ходе своей архивной «ударной пятилетки» Алиев поднял огромный массив документов, создавший основу для серьезного исследования, заставляющего по–новому взглянуть на многие очевидные, даже вошедшие в школьные учебники факты. Оборона Брестской крепости давно уже стала неотъемлемой частью советской «легенды о сорок первом»: истории героизма и мужества тех, кто принял первый бой утром 22 июня.


Это взгляд на сражение с немецкой стороны: с командного пункта 45-й дивизии, из боевых порядков наступающей пехоты, через прицелы пулемётов MG-34 и тяжёлых осадных орудий. Они тоже приняли первый бой, но, само собой, атакующим он виделся иначе. Иногда — шокирующая, иногда суховатая история штурма — прежде всего история, основанная на документах, созданных горячим летом 1941–го.

Это подлинная история штурма, который стал первым шоком для немецких солдат и бессмертным подвигом красноармейцев
и пограничников.



Использованы материалы блога для тех, кто любит книги и чтение «Книжный материк»

СТРАНИЦА ЮРИСТА

Рубрику ведет ведущий юрисконсульт

МКУК "Центральная городская библиотека

им. В.И. Ленина"


Ольга

Воробьева

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ТИПА

Как правильно работать с обращениями граждан
(читателей и пользователей библиотечных услуг), каковы сроки рассмотрения таких обращений, какие реквизиты они должны содержать и когда учреждение вправе отказать в ответе гражданину. В статье попробуем разобраться в череде возникающих вопросов на эту тему, и буква закона нам в этом поможет.

Российские библиотеки выполняя свою социально-культурную функцию и являясь общественными и публичными учреждениями, осуществляют работу и постоянное взаимодействие с читателями, пользователями библиотечных услуг. Как учреждения, оказывающие услуги, библиотеки обрабатывают различные обращения граждан (письма, предложения, заявления, жалобы), направляемые письменно (на бумажных, электронных носителях) и устно.

Правовое основание

Статья 33 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.


Федеральный закон «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №59-ФЗ (далее - Закон) вносит пояснения и уточняет право граждан, объединений граждан и юридических лиц обращаться также в государственные и муниципальные учреждения, иные организации и к их должностным лицам, осуществляющим публично значимые функции. (ч.4 Статья 1. Сфера применения закона).


Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Однако при этом осуществление этого права не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.2 Статья 2. Право граждан на обращение).

Закон дает определение термину обращение гражданина
(далее - обращение)
Это направленные в государственные/муниципальные учреждения или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", иной информационной системы государственного или муниципального учреждения либо его официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.

Стоит сразу отметить, что, соблюдая законное право каждого гражданина на обращение, обязательному рассмотрению подлежат все обращения, за некоторыми исключениями и при определенных условиях.

Какие требования предъявляются к письменному обращению?

В письменном обращении обязательно должны быть указаны следующие реквизиты:

  • наименование учреждения, в которое направляется обращение в письменной форме,
  • либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) обратившегося;
  • почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации обращения
  • изложена суть обращения;
  • личная подпись обратившегося и дата обращения

В форме электронного документа:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии) обратившегося
  • адрес электронной почты либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале государственных услуг или в иной информационной системе учреждения (официальном сайте, другм информационном ресурсе) обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию обратившегося лица, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения
Что делать в случае, если предмет обращения гражданина находится вне Вашей компетенции?

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию учреждения, направляется в течение семи дней в соответствующую организацию или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение/ответ по существу направленного обращения, при этом обратившийся уведомляется  о переадресации его обращения (ст. 8 Направление и регистрация письменного обращения).


В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.


При направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления и их подведомственные учреждения или иному должностному лицу, учреждение или должностное лицо, направившее его, может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

Запрещается!

Направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или их подведомственным учреждениям или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется в обращении.

В этом случае если в соответствии с указанным запретом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, их подведомственным учреждениям или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с соответствующим разъяснением.

Государственное и (или) муниципальное учреждение в лице его уполномоченного сотрудника (должностного лица) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости запрашивает у обратившегося, в других организациях необходимую ему для ответа информацию, дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов.


Ответ на обращение подписывается руководителем учреждения и направляется либо на почтовый адрес или электронную почту, с которой было направлено обращение либо на те контактные данные, которые отправитель указал специально для дачи ответа.

 Закон предусматривает порядок рассмотрения отдельных обращений и об этом нам говорит
статья 11 Федерального закона
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ
?
Что делать если в письменном обращении не указаны фамилия обратившегося гражданина (направлено анонимное обращение) или обратный адрес, по которому должен быть направлен ответ?
-
адресат вправе не давать ответ на такое обращение
?
Что делать, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лицах, совершающих или совершивших данные деяния?
-
обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией
?
Что делать, если обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждения (должностным лицам), а также членов их семей?
-
адресат вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и (или) сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом и ответственности за нарушение прав и законных интересов других лиц
?
Что делать, если текст письменного обращения
не поддается прочтению?
-
ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, другие государственные и муниципальные учреждения или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению
?
Что делать, если текст письменного обращения
не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы?
-
ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней сообщается гражданину (читателю, пользователю, или иному лицу), направившему обращение
?
Что делать, если ответ на поставленный
в обращении вопрос, уже содержится
в официальных источниках средств массовой информации, принадлежащих адресату
(интернет-портал, сайт, газета)?
-
гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (или отсылка на соответствующий ресурс)
?
Что делать если обращения гражданина (читателя или пользователя библиотеки) носят определенно повторяющийся (неоднократный) и нарочито навязчивый и провоцирующий характер?
-
руководитель учреждения, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что это обращение и другие более ранние обращения направлялись одному и тому же адресату.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение
?
Что делать, если ответ по существу вопросов в обращении гражданина предполагает разглашение  государственной, иной охраняемой законом тайны (разглашение персональных данных, коммерческой тайны, другой конфиденциальной информации) или создает угрозу чьей-либо безопасности?
-
ответ по существу поставленных вопрос не предоставляется, при этом в ответном письме обратившемуся даются пояснения, в связи с которыми ему не может быть предоставлена такая информация

По общему правилу обращение рассматриваются в течение 30 дней со дня его поступления и регистрации. В исключительных случаях, срок рассмотрения обращения может быть увеличен не более чем на 30 дней, с уведомлением об увеличении срока, лица, направившего обращение.

Обработка устных обращений

Что же касается устных обращений граждан (по телефону, при личном визите), то в основном правила обработки таких обращений соответствуют письменным, но со своими небольшими нюансами.

Как правило по телефону гражданам может быть дан ответ и предоставлена информация справочного характера в краткой форме

(продлить читателю право пользования книгой, уточнить наличие книги в фонде библиотеки).

В случае постановки со стороны обратившегося сложных вопросов, требующих уточнения информации с привлечением различных ресурсов, сотрудник, принявший звонок, проанализировав суть и характер обращения может поступить следующим образом:


  • если ответ на вопрос находится в компетенции сотрудника и не занимает много времени в ущерб другим читателям и(или) пользователям библиотеки и не нарушает плановый рабочий процесс, то сотрудник может попросить звонившего перезвонить по указанному вопросу позже через определенный интервал времени, пока он подготовит необходимую информацию или сотрудник может уточнить контактный номер телефона звонящего и перезвонить ему самостоятельно через указанное время.
Важно!
Перезвонить гражданину необходимо обязательно
в указанное ранее время, даже если вы не нашли ответ на его вопрос
и сообщить, что его вопросом занимаются, указав сроки решения вопроса.

  • в остальных случаях, предложить звонящему, обратиться с его вопросом (предложением, жалобой), направив свое обращение письменно, сообщив контактные данные или предложить записаться на личный прием к определенному должностному лицу (по компетенции, если это предусмотрено в Вашем учреждении) либо сообщить, что вопрос будет передан ответственному сотруднику (должностному лицу) согласно его компетенции и со звонящим свяжутся по контактному номеру телефона в течение определенного срока.

     Правила личного приема граждан

    Личный прием граждан в государственных и муниципальных учреждениях проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях

и часах доводится публично до сведения граждан.

При личном приеме гражданин

(читатель, пользователь, посетитель библиотеки) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения гражданина фиксируется письменно. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Такое обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в установленном Законом порядке как письменное обращение (см. выше).


В ходе личного приема гражданину может быть также отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также в случае, если в ходе личного приема обратившийся злоупотребляет своим правом на обращение, ведет себя не корректно.  Указанное лицо предупреждается об ответственности в случае нарушения им прав и законных интересов других лиц, а также, по ситуации, ему сообщается о возможности применения к нему законных мер пресечения его противоправных и (или) некорректных действий.


Согласно указанному федеральному закону государственные и муниципальные органы, подведомственные им учреждения и должностные лица должны пределах своей компетенции осуществлять контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, вести статистику и анализировать содержание поступающих обращений, принимать меры по своевременному выявлению и устранению причин негативных отзывов, поступления жалоб и повторных обращений.